Преглед на основните норми в областта на охраната и безопасността на труда

Задължения на предприемачите

Обща и специална правна регламентация

Европейски директиви:

- Рамкова директива 89/31 на ЕС

- Директива на Съвета 91/383/ЕИО

• Кодекс на труда на РБългария, гл. 13 - Здравословни и безопасни условия на труд
• Закон за здравословни и безопасни условия на труд (с последно изменение в сила от 01.01.2005 г)

Подзаконови нормативни актове

• Общи наредби
• Норми и стандарти за факторите на работната среда, работно облекло, специално работно облекло, лични предпазни средства, безплатна предпазна храна, намален работен ден при вредни условия, допълнителен платен отпуск и др.
• Наредби за комплексно оценяване на условията на труд, физиологичен режим на труд и почивка и др.
• Наредба №16 от 31.05.1999 за физиологични норми и правила за ръчна работа са тежести
• Наредба № 15 от 31.05.1999 за условията, реда и изискванията за разработване и въвеждане на физиологични режими на труд и почивка по време на работа
• Наредба № 7 от 23.09.1999 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд
• Наредба № 13 за пределнодопустимите концентрации на вредни вещества във въздуха на работната среда
• Наредба № 3 от 05.05.2005 г за минималните изисквания за осигуряване здравето и безопасността на работещите при рискове, свързани с експозиция на вибрации
• Наредба № 11 от 27.12.2004 г. за минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите при потенциален риск от експлозивна атмосфера
• Наредба № 6 от 15.08.2005 г. за минималните изисквания за осигуряване на здравето на работещите при рискове, свързани с експозиция на шум
• Наредба № 5 от 11.05.1999 г. за реда, начина и периодичността за извършване на оценка на риска
• Наредба № 3 от 14.05.1996 г. за инструктажа на работниците и служителите
• Наредба № 14 от 07.08.1998 г за службите по трудова медицина и др.

Задължения на работодателя по КТ

• Инструктаж и обучение на работниците или служителите за безопасни методи на работа - първоначален, на работното място, периодичен, ежедневен и извънреден /чл.281 КТ/
• Осигуряване на специално работно облекло и лични предпазни средства /чл.275 КТ/
• Безплатна храна и/или добавки към храната в предприятия със специфичен характер и организация на труда /чл.285 КТ/

Задължения на работодателя по ЗЗБУТ

• Деклариране при откриване на предприятие в РБ или при промяна на създадени вече дейности и технологии в 30 дневен срок в съответната "Областна инспекция на труда" на местонахождението, вида и характера на производствената дейност, бр. на работниците,условията на труд, рисковите фактори и взетите мерки за недопускане на аварии и злополуки/чл.15 ЗЗБУТ/
• Обозначаване на съществуващите опасности и източници на вредни за здравето и безопасността фактори на работното място със знаци или сигнали по безопасност на труда и противопожарна охрана /чл.4, т. 10 ЗЗБУТ/
• Оценка на здравето и безопасността (оценка на риска), която да обхване работните процеси и работно оборудване, помещенията, работните места, организацията на труда, използването на суровини и материали и други странични фактори /чл.16, ал.1, т. 1 ЗЗБУТ/
• Планиране на подходящи мерки за превенция, както и необходимата организация на наблюдение и контрол върху предвидените мерки /чл. 16, ал.1, т. 2-8/
• Осигуряване на обслужване на работниците и служителите от Служби по трудова медицина /чл.25 ЗЗБУТ/
• Разработване и въвеждане на физиологични режими на труд и почивка по време на работа при постоянен и равномерен работен процес и продължителност на на работния ден повече от 6 часа /чл. 12,ал.1 ЗЗБУТ/   

Взаимни консултации

• Работодателят е длъжен да се консултира с работниците и служителите или с техни представители и организации /чл. 26, ал. 1, ЗЗБУТ/ при обсъждането и вземането на мерки по здравословни и безопасни условия на труд
• Определяне на работници или служители, или създаване на специализирана служба,които да отговарят за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, първа помощ, извънредни ситуации, планиране и организация на обучението на служителите и работниците във връзка с изпълнение на изискванията на ЗЗБУТ

Комитети и групи по условия на труд (чл. 27 и чл. 28 ЗЗБУТ)

• В предпиятия с повече от 50 работници и служители - задължение за създаване на Комитети по условия на труд
• Състав на комитетите по условия на труд- Равен брой представители на работниците и служителите и работодателя, не повече от 10
• В предприятия с персонал до 50 работници и служители - задължение за създаване на групи по условия на труд
• Състав на групите по условия на труд- работодателят или или ръководителя на съответното звено и представител на работниците
• Функции и правомощия - обсъждане цялостната дейност по осигуряване безопасността на работещите, на състоянието, резултатите, промените на мерките по ЗЗБУТ с оглед подобряване на тяхната ефективност, осъществяване на проверки по спазване изискванията по ЗЗБУТ/чл. 29, ЗЗБУТ, чл. 30 ЗЗБУТ/

Задължения на работниците

• Да информират работодателя за непосредствени опасности за здравето, неизправности в средствата за колективна защита и др.
• Да ползват правилно предоставените лични предпазни средства и работно облекло
• Да използват правилно машините, апаратите и инструментите, транспортните средства и друго работно оборудване
• Да съдействат на работодателя при изпълнение на мероприятията по осигуряване на здравословни  и безопасни условия на труд и предписанията на контролните органи

Последици от неизпълнение на задълженията

• Чл. 55, ЗЗБУТ: лицата, които не изпълняват задълженията си или нарушават изискванията на ЗЗБУТ, носят административна отговорност по чл. 413, 414, 415 и 416 от Кодекса на труда, която се изразява в заплащане на определена парична сума - глоба
• Работодателите са субекти и на принудителните административни мерки по чл. 404 от Кодекса на труда, които се налагат за предотвратяване и преустановяване на нарушенията на трудовото законодателство
• Финансови параметри на изпълнение на задълженията по осигуряване на здравословни и безопасни условия на трудЧл. 51, ЗЗБУТ - задължително осигуряване на работниците за трудова злополука и професионално заболяване за сметка на работодателя
• Задължителна застраховка "професионално заболяване и трудова злополука" на работниците и служителите, работещи на рискови работни места или с рискови професии

Икономически стимули за работодателя

• Чл. 53, ЗЗБУТ -  предвижда въвеждането на икономически стимули за работодателя с цел създаване на заинтересованост за подобряване на условията на труд
• Данъчни облекчения за работодателите- всички разходи по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд са разходи за дейността и не се включват в облагаемата печалба

За повече информация:

1000 София

ул. "Съборна" № 5

тел: + 359 2 9868960

факс: + 359 2 9868962

email: info@atc-ag.com

 http://www.atc.bg/

4000 Пловдив

ул. "д-р Рашко Петров" 2

тел/факс: +359 32 621705

email: info@atc-ag.com

www.atc.bg